Section Inserm, rapport d’activité 2005 –2007

La section Inserm a travaillé comme précédemment avec un bureau (BNI) de 20 membres qui ont été élus par les adhérents. Le BNI se réunit une fois par semaine, avec une présence de 5 à 10 membres régulièrement. Il centralise les informations concernant l’Inserm et organise la diffusion des informations vers le bureau national, la Commission administrative, les adhérents, les élus… Il organise régulièrement des réunions des élus (Commissions scientifiques, conseil scientifique). Il incite ou participe aux réunions intersyndicales chaque fois que des actions communes sont envisagées. Il s’adresse par tract aux directeurs d’unités lors de leur réunion de début d’année. 
L’élection marquante de cette période a été celle du Conseil d’administration où pour la première fois le SNCS a obtenu 2 sièges (sur 4 postes pour les chercheurs). Le SNCS a maintenu sa représentation au CNAS du CAES. 
Des difficultés sont apparues dans la gestion du CAES en particulier au moment de la réécriture de la convention avec l’administration et ont conduit le BNI à discuter de ces questions en intersyndicale, ce qui a permis une nouvelle réécriture de la convention, prenant en compte nos positions quant aux chèques solidarité universelle.
Le BNI, les élus des CSS et du CS, et l’intersyndicale Inserm, ont participé aux protestations qui se sont élevées contre le projet de loi sur la recherche et ses conséquences sur l’autonomie des organismes pour l’évaluation des laboratoires. Au niveau de l’Inserm, le SNCS a, avec les autres syndicats, participé à des rencontres sollicitées par la direction générale en vue de discuter d’une réforme de l’évaluation, au motif qu'elle devait, selon le DG, se moderniser pour être inattaquable dans cette période de mise en place de l’AERES. Le DG proposait notamment de fusionner les collèges de chercheurs avec ceux des hospitalo-universitaires (A1 avec A2, B1 avec B2) pour composer les instances d’évaluation de l’Inserm (c’est-à-dire de supprimer toute représentation spécifique des chercheurs à temps plein), de supprimer le scrutin de liste, de réduire le nombre de représentants du collège C (Ingénieurs, Techniciens et Administratifs et la proportion des élus (50% de l’ensemble des membres, au lieu de 3/5ème jusqu’ici) au profit des futurs membres nommés, et de transformer les jurys d’admissibilité pour les recrutements des chercheurs en comités « ad hoc » en nommant des « experts » extérieurs compétents pour certains des candidats. Malgré l’opposition formelle de tous les syndicats, qui ont interpelé le ministre à plusieurs reprises et évidemment ont voté contre en CTPC, le DG a maintenu toutes ces propositions à l’exception de la disparition des collèges électoraux... L’engagement du DG dans cette réforme des instances a provoqué la prolongation d’un an du mandat des CSS et du CS. Nos élus, reflétant l’ambiance générale, sont excédés de cette prolongation, d’autant plus qu’ils sont extrêmement mécontents des multiples ingérences de l’administration, qui s’octroie de plus en plus le droit de critiquer leurs évaluations et voudrait en fixer les modalités. Nous sommes d’autre part inquiets de voir que, alors même que l’AERES n’est pas constituée, des experts sont désignés, via la MSTP, pour participer aux comités de visite qui ont actuellement lieu pour l’évaluation des laboratoires. Nous serons très attentifs aux conséquences que cela pourrait avoir sur les prises de décisions de la direction générale pour la création des Unités Inserm. 
 L’année 2007 va voir le renouvellement des CSS puis du CS dans leur nouvelle configuration et nous allons devoir nous adapter aux présentations individuelles de candidature, déjà en place au CNRS sans conséquence pour la représentation syndicale.
Le précédent rapport du BNI faisait état des changements d’organisation qu’impose, sans concertation, le DG. Il est de fait que la création des centres de recherche, dans lesquels est maintenant regroupée la moitié des équipes Inserm, est devenu un fait accompli, sans qu’aucune discussion n’ait encore eu lieu pour mettre en place une procédure d'une évaluation adéquate). En ce qui concerne les missions de l’organisme, l’Inserm semble avoir ressenti le besoin d’afficher un effort accru en terme de recherche clinique, événement qui n’est peut-être pas étranger au fait que le gouvernement ait déclaré que l’Inserm serait bientôt soumis à un contrat d’objectif… Mais c’est seulement après avoir annoncé par voix de presse interne puis au CS et au CA, que la recherche clinique devait être renforcée à l’Inserm (et décidé de retenir 1 % des budgets des unités pour la soutenir !), que le DG demande à son Conseil scientifique, en fin de mandature, d’établir un rapport de conjoncture et prospective. Le BNI a proposé qu’une discussion intersyndicale ait lieu au cours de l’élaboration de ce rapport de conjoncture par le CS, qui doit comporter un volet sur l’évaluation. 
Parmi les actions qui ont été menées par le BNI ces deux dernières années, on peut noter : l’intervention auprès des personnels du service de la valorisation lors de la création de la filiale privée Inserm-transfert, une réflexion et un texte sur l’expertise collective à l’Inserm, et celle que le SNCS, via le BNI et les élus des CSS et du CS, ont engagée pour obtenir du DG qu’il ne contingente pas les promotions CR2/CR1. Par contre, il a été impossible d’obtenir un retour à un recrutement en CR analogue à celui du CNRS. L’Inserm continuera donc à recruter 40 % de CR2/60 % de CR1. Le DG, maintenant sa politique de recrutement de chercheurs senior, a préféré, pour le concours 2007, privilégier les recrutements DR2 externes, au détriment des promotions. Nous avons réclamé sans succès de connaître le nombre exact de chercheurs sur contrats précaires qui travaillent dans les laboratoires de l’Inserm. Bien que ceux-ci figurent sur l’organigramme des laboratoires, l’administration n’accepte de diffuser que le nombre de chercheurs dont les CDD sont gérés par l’Inserm. Il est donc difficile de faire le point sur la situation exacte, mais nos élus aux CA ont pu constater, qu’alors qu’il n’y a que 20 créations d’emploi chercheur pour 2007 (30 en 2006), on passait de 14 CDD de niveau DR2 en 2004 à 50 en 2007. Le nombre de CDD niveaux CR1 n’est pas connu pour 2007, il a varié depuis 2004 de 25 à 46 puis 16. Il est clair qu’avec l’afflux des CDD liés aux contrats ANR et associatifs, nous allons vers de graves difficultés dans les années à venir. Ce doit être un sujet majeur de réflexion du congrès. Nous constatons la difficulté qu’il y a à discuter avec les jeunes thésards et post-doctorants de nos labos, obnubilés par la nécessité d’être excellentissime pour survivre dans la recherche, ou au contraire complètement écrasés par la peur d’aller dans une voie sans issue. Comment d’adresser à eux ? Comment faire pour qu’ils s’engagent dans l’action collective alors que tout les pousse à l’individualisme et alors même que nos sections et CL ont de plus en plus de mal à fonctionner ? Notre difficulté à nous adresser aux jeunes s’est traduite concrètement par notre impuissance à proposer quatre candidats CR2 au premier tour de l’élection des CAP. Heureusement, nous venons de rallier in extremis un 4ème volontaire et nous pouvons donc déposer une liste pour le second tour.
 L’occasion de la ré-election des CSS en 2007 sera l’occasion de remettre à plat les CL. Le BNI réfléchit d’autre part à une réorganisation des sections, au moins parisiennes : leur regroupement par site universitaire, comme l’ont fait les sections dont les labos sont rattachés à Paris VI, permettraient peut-être de relancer les activités syndicales locales. 
Françoise Cavaillé, secrétaire du BNI